滄州市積極推進科技型中小企業培育工作

　　滄州市認真貫徹落實省委、省政府《關于推進科技型中小企業加快發展的實施意見》和《河北省科技型中小企業成長計劃》，健全機構，制定方案，強化舉措，積極推進科技型中小企業培育工作，培育了一批成長性較好的科技型中小企業和具有示范作用的科技小巨人企業，促進了產業結構調整和發展方式轉變。

　　領導重視，形成強有力地聯合推動機制。市委市政府高度重視科技型中小企業培育工作，成立領導小組，制定實施方案，多次召開推進會、調度會、經驗交流會，分解任務，強化責任，加強督導，全力推進。市政府主要領導帶領有關部門和縣市區主要負責人到天津專題考察學習，借鑒先進經驗，研究制定推進措施，加強科技型中小企業培育認定工作。各縣市區也相應成立領導機構，明確任務，責任到人，層層落實。河間、東光、泊頭等縣（市）把機關工作人員分組包片、包鄉包企業，把工作任務落實到人頭，開展認定標準和認定程序的宣傳和培訓，積極組織轄區內企業向省科技廳申報認定。為激勵各縣市區認定工作的積極性，市政府對超額完成任務的縣市區給予30萬元獎勵。

　　貫徹落實激勵政策，優化企業發展環境。一是貫徹落實國家、省科技創新政策措施，重點落實加大科技投入、高新技術企業稅收減免、企業研發費用稅前加計扣除等政策措施，用足用好優惠政策。二是出臺《中共滄州市委滄州市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略大力促進經濟轉型升級的意見》，研究制定了《科技創新三年行動方案》。三是加大了科技宣傳力度，采用多種形式宣傳國家、省制定的各項科技政策、企業科技創新先進經驗，大力弘揚科技創新，提高了各級領導和全社會科技創新意識。

　　加大科技投入力度，助推企業轉型升級。2014年，滄州市設立1500萬元的科技型中小企業專項資金，支持企業開展項目研發、研發中心建設、對外合作交流和知識產權創造等，共組織實施了120項重大成果轉化項目。此外，積極爭取國家、省各類科技項目84項，資金4765萬元，科技項目的實施，有力地推進了科技型中小企業的穩步發展。引導企業加大研發投入，科技型中小企業R&D投入達到2.8%；人員隊伍整體素質得到提高，技術人員占員工總人數的15%，管理人員占員工總數的11%，大專本科以上學歷者占到近30%。創新能力明顯提高，全年獲得專利總量達到1512項，專有技術742項，經濟效益和社會效益得到明顯提升。

　　加強科技服務平臺建設，支撐企業創新發展。圍繞提升企業科技創新能力，引導鼓勵企業建立研發機構，支持企業通過開展校企合作，與高等院校、科研單位共建工程技術中心，引進科技創新人才，充分利用創新資源，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系。目前，滄州市市級以上工程技術研究中心已有43家，其中省級工程技術研究中心12家。大力支持科技孵化平臺建設，提升對科技型中小企業的承載力。滄州科技創業中心國家級孵化器已入駐企業130家，新華-河工省級孵化器已進駐企業98家。為推進大眾創新創業，大力發展公益性、社會化、開放式眾創空間。其中，黃驊新林坡科技創業服務公司已建設1900平方米的眾創空間，有多家網絡公司、培訓公司、電商入駐；運河區建設了大運河眾創空間，一期面積3000平方米，二期、三期將增加15000平方米；滄州市雙引擎創業孵化基地已入駐50家創業團隊。大力推進生產力促進中心建設。目前，滄州市生產力促進中心總數達到20家，實現了各縣市區全覆蓋，其中黃驊、孟村、南皮3家為國家級生產力促進中心，11家通過了ISO9001認證，7家被認定為河北省中小企業技術創新公共服務示范機構。

　　加強創新要素聚集，推進企業集群化發展。推動高新區建設上檔升級。滄州高新區為加速培育科技型中小企業，打造產業集群，成立了科技創業服務公司，圍繞引進企業總部、科技研發、大學生創業、金融機構、電子商務、保險行業、代理機構等，開展招商引資活動，并協助客戶辦理入園手續等。滄州高新區出臺了《關于企業總部及商貿服務類企業入區優惠扶持辦法》、《支持企業科技創新獎勵辦法》、《關于引進高層次人才的辦法》等一系列優惠政策，并借助大學科技園的建設，圍繞戰略性新興產業，聚集各種生產要素和創新資源，引進了翔銳醫療器械、博銳達數控科技有限公司等一批成長性好的科技型中小企業。滄州中捷高新區重點建設了科技企業孵化器和“河北省化學工業產業技術研究院”、“中科院過程研究所海水淡化與膜工程技術研發中心”、“北林科技園中捷生態環境研究院”等3個科技創新平臺，重點打造高端制造、新材料、海洋等高新技術產業集群。大力發展特色產業基地，努力打造縣域經濟優勢產業集群。截至目前，滄州市已建設了黃驊模具、河間電線電纜、南皮五金機電、孟村彎頭管件、東光包裝機械、獻縣建筑扣件、鹽山管道裝備、泊頭鑄造等8個省級高新技術特色產業基地，吸引上千家科技型中小企業進入基地，探索布局集中、產業集聚、土地集約的發展模式。

　　實施知識產權戰略，培育企業核心競爭力。一是出臺專利資助政策，鼓勵支持科技型中小企業申報知識產權，專利申請授權數量和質量得到明顯提升。2014年全市科技型中小企業專利數量突破1000余項。二是實施知識產權優勢培育工程。在科技型中小企業中篩選了一批創新能力強的成長型企業，通過完善專利管理機制，實施企業知識產權貫標計劃，提高了企業知識產權的創造、保護、實施能力，培育了一批核心領域知識產權項目。三是積極推進專利權質押貸款工作，促進專利技術資本化和產業化。2014年全市獲得專利權質押貸款6400萬元，緩解了企業發展資金緊張問題。四是加大了知識產權保護力度，壯大市縣兩級執法隊伍，嚴厲打擊冒充專利和專利惡意侵權行為，保護了企業發明成果和產品市場，提高了科技型中小企業的核心競爭優勢。

　　突出培育工作重點，強化示范帶動作用。為更好地發揮科技型中小企業在推動轉方式、調結構中的示范帶動作用，組織實施科技小巨人培育計劃。2014年，啟動實施科技創新“五個十”工程，從認定的小巨人中評選出“十大科技創新龍頭企業”、“十大成長性創新企業”、“十大科技應用技術（成果轉化）”等，拿出專項資金予以支持。同時，加大企業宣傳力度，擴大社會影響。

　　截至目前，全市培育科技型中小企業2745家，經省科技廳認定備案的科技型中小企業達到2223家，位居全省前列。其中，高新技術企業104家，科技小巨人95家，上市或掛牌企業72家。2014年實現銷售收入超過1000億元，從業人員18萬人。