唐山市高新區(qū)三措并舉培育完善的科技創(chuàng)新體系

一、打造企業(yè)科技創(chuàng)新主體

一是大力培育高新技術(shù)企業(yè)，高新區(qū)針對區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)的實(shí)際情況，對具備一定條件和基礎(chǔ)的給予重點(diǎn)培養(yǎng)，全力協(xié)助其通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，積極協(xié)助企業(yè)解決在專利開發(fā)、項(xiàng)目申報(bào)、申請材料組織等方面的困難，幫助企業(yè)熟悉申報(bào)流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容，在企業(yè)通過認(rèn)定后，高新區(qū)在項(xiàng)目配套資金上給予1：1支持。二是鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立各類研發(fā)中心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。高新區(qū)根據(jù)企業(yè)研發(fā)實(shí)力，指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)國家、省、市各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，促使企業(yè)根據(jù)管理機(jī)構(gòu)要求，在軟、硬件上逐步提升檔次，高新區(qū)在研發(fā)機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定、過程建設(shè)、鑒定評(píng)價(jià)全程給予協(xié)助并提供相應(yīng)配套資金支持。三是高新區(qū)利用自身影響力引進(jìn)各種科研機(jī)構(gòu)，集聚大批創(chuàng)新資源。繼清華——唐山產(chǎn)學(xué)研合作辦公室和中科院高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心落戶高新區(qū)后，高新區(qū)再次以其機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)以及機(jī)器人研究院的謀劃思路，吸引了中科院的高度關(guān)注，2011年，中科院計(jì)劃整合全院的機(jī)器人研發(fā)資源，在高新區(qū)建立機(jī)器人研究產(chǎn)業(yè)化基地。這將對高新區(qū)和唐山市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不可估量的影響。
二、以科技項(xiàng)目為載體，推進(jìn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是強(qiáng)化科技項(xiàng)目管理。高新區(qū)雖沒有本級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目，但在科技項(xiàng)目管理上有較為成熟的管理機(jī)制。在項(xiàng)目申報(bào)方面，高新區(qū)建立了本級(jí)的科技項(xiàng)目庫，在認(rèn)真調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)展項(xiàng)目源，調(diào)整、充實(shí)項(xiàng)目資源，擴(kuò)大覆蓋面，并根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和所處階段進(jìn)行分類管理，在項(xiàng)目申報(bào)期，篩選適合的項(xiàng)目，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)提前做好準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目的執(zhí)行期，嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好資金審驗(yàn)、項(xiàng)目調(diào)度等工作。對已立項(xiàng)科研項(xiàng)目特別是有財(cái)政資金支持的項(xiàng)目堅(jiān)持追蹤問效，做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。在項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，督導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位做好鑒定、驗(yàn)收工作，為今后的項(xiàng)目申報(bào)和成果評(píng)獎(jiǎng)打下良好基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技合作。高新區(qū)不斷加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)、扶持與服務(wù)力度，協(xié)助其解決在成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的困難和問題，加速推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。被譽(yù)為“生命工程”的開誠集團(tuán)礦用探測搶險(xiǎn)機(jī)器人項(xiàng)目正是在高新區(qū)的大力支持下，才順利進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。高新區(qū)對“產(chǎn)學(xué)研”合作的支持力度也逐年加大，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立多種形式的合作關(guān)系。積極引導(dǎo)、協(xié)助區(qū)內(nèi)企業(yè)利用唐山市及京津地區(qū)大專院校、科研院所的人力與科技資源，開展廣泛深入的合作。高新區(qū)還圍繞全市實(shí)施的科技招商戰(zhàn)略，加強(qiáng)對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局和投資形勢的分析研究，及時(shí)把握國內(nèi)外資本、技術(shù)流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的新趨勢，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對內(nèi)對外科技合作與交流，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展相結(jié)合的思路，不斷提高企業(yè)的引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力。
三、逐步完善科技創(chuàng)新平臺(tái)功能
為了突出吸納、實(shí)驗(yàn)、集聚功能，促進(jìn)中小高科技企業(yè)的成長，高新區(qū)成立了創(chuàng)業(yè)中心。經(jīng)過十幾年建設(shè)，創(chuàng)業(yè)中心的功能和服務(wù)逐漸得以完善和提升，從創(chuàng)辦初期對入駐企業(yè)提供辦公場所、最基本的物業(yè)管理、免費(fèi)為入駐企業(yè)辦理或協(xié)助辦理工商、稅務(wù)登記等向更高層次服務(wù)發(fā)展，首先是加強(qiáng)了對入駐企業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，加強(qiáng)了與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，其次又將服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)大為加強(qiáng)銀企合作，解決企業(yè)融資難問題，提高中心核心孵化能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過協(xié)助入駐企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃，爭取上級(jí)財(cái)政資金的支持。推薦入駐企業(yè)與各類科技風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保有限公司進(jìn)行融資，開創(chuàng)了通過科技風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司從銀行融資的新渠道。