關(guān)于調(diào)整原油、天然氣資源稅有關(guān)政策的通知

財稅〔2014〕73號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局，天津、上海、廣東、深圳、西藏、寧夏、海南省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：
　　根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，現(xiàn)將原油、天然氣資源稅有關(guān)政策通知如下：
　　一、關(guān)于原油、天然氣資源稅適用稅率
　　原油、天然氣礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，相應(yīng)將資源稅適用稅率由5%提高至6%。
　　二、關(guān)于原油、天然氣資源稅優(yōu)惠政策
　　（一）對油田范圍內(nèi)運輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣免征資源稅。
　　（二）對稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%。
　　稠油，是指地層原油粘度大于或等于50毫帕/秒或原油密度大于或等于0.92克/立方厘米的原油。高凝油，是指凝固點大于40℃的原油。高含硫天然氣，是指硫化氫含量大于或等于30克/立方米的天然氣。
　　（三）對三次采油資源稅減征30%。
　　三次采油，是指二次采油后繼續(xù)以聚合物驅(qū)、復(fù)合驅(qū)、泡沫驅(qū)、氣水交替驅(qū)、二氧化碳驅(qū)、微生物驅(qū)等方式進(jìn)行采油。
　　（四）對低豐度油氣田資源稅暫減征20%。
　　陸上低豐度油田，是指每平方公里原油可采儲量豐度在25萬立方米（不含）以下的油田；陸上低豐度氣田，是指每平方公里天然氣可采儲量豐度在2.5億立方米（不含）以下的氣田。
　　海上低豐度油田，是指每平方公里原油可采儲量豐度在60萬立方米（不含）以下的油田；海上低豐度氣田，是指每平方公里天然氣可采儲量豐度在6億立方米（不含）以下的氣田。
　　（五）對深水油氣田資源稅減征30%。
　　深水油氣田，是指水深超過300米（不含）的油氣田。
　　符合上述減免稅規(guī)定的原油、天然氣劃分不清的，一律不予減免資源稅；同時符合上述兩項及兩項以上減稅規(guī)定的，只能選擇其中一項執(zhí)行，不能疊加適用。
　　財政部和國家稅務(wù)總局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及實際情況的變化適時對上述政策進(jìn)行調(diào)整。
　　三、關(guān)于原油、天然氣資源稅優(yōu)惠政策實施
　　為便于征管，對開采稠油、高凝油、高含硫天然氣、低豐度油氣資源及三次采油的陸上油氣田企業(yè)，根據(jù)以前年度符合上述減稅規(guī)定的原油、天然氣銷售額占其原油、天然氣總銷售額的比例，確定資源稅綜合減征率和實際征收率，計算資源稅應(yīng)納稅額。計算公式為：
　　綜合減征率＝∑（減稅項目銷售額×減征幅度×6%）÷總銷售額
　　實際征收率＝6%－綜合減征率
　　應(yīng)納稅額＝總銷售額×實際征收率
　　中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱中石油、中石化）陸上油氣田企業(yè)的綜合減征率和實際征收率由財政部和國家稅務(wù)總局確定，具體綜合減征率和實際征收率按本通知所附《陸上油氣田企業(yè)原油、天然氣資源稅綜合減征率和實際征收率表》（以下簡稱附表）執(zhí)行。今后財政部和國家稅務(wù)總局將根據(jù)陸上油氣田企業(yè)原油、天然氣資源狀況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的實際變化等情況對附表內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。附表中未列舉的中石油、中石化陸上對外合作油氣田及全資和控股陸上油氣田企業(yè)，比照附表中所列同一區(qū)域油氣田企業(yè)的綜合減征率和實際征收率執(zhí)行；其他陸上油氣田企業(yè)的綜合減征率和實際征收率，暫比照附表中鄰近油氣田企業(yè)的綜合減征率和實際征收率執(zhí)行。
　　海上油氣田開采符合本通知所列資源稅優(yōu)惠規(guī)定的原油、天然氣，由主管稅務(wù)機關(guān)據(jù)實計算資源稅減征額。
　　四、關(guān)于中外合作油氣田及海上自營油氣田資源稅征收管理
　　（一）開采海洋或陸上油氣資源的中外合作油氣田，在2011年11月1日前已簽訂的合同繼續(xù)繳納礦區(qū)使用費，不繳納資源稅；自2011年11月1日起新簽訂的合同繳納資源稅，不再繳納礦區(qū)使用費。
　　開采海洋油氣資源的自營油氣田，自2011年11月1日起繳納資源稅，不再繳納礦區(qū)使用費。
　　（二）開采海洋或陸上油氣資源的中外合作油氣田，按實物量計算繳納資源稅，以該油氣田開采的原油、天然氣扣除作業(yè)用量和損耗量之后的原油、天然氣產(chǎn)量作為課稅數(shù)量。中外合作油氣田的資源稅由作業(yè)者負(fù)責(zé)代扣，申報繳納事宜由參與合作的中國石油公司負(fù)責(zé)辦理。計征的原油、天然氣資源稅實物隨同中外合作油氣田的原油、天然氣一并銷售，按實際銷售額（不含增值稅）扣除其本身所發(fā)生的實際銷售費用后入庫。
　　海上自營油氣田比照上述規(guī)定執(zhí)行。
　　（三）海洋原油、天然氣資源稅由國家稅務(wù)總局海洋石油稅務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理。
　　本通知自2014年12月1日起執(zhí)行。《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于原油天然氣資源稅改革有關(guān)問題的通知》（財稅〔2011〕114號）同時廢止。
　　

財政部　國家稅務(wù)總局
2014年10月9日