關(guān)于發(fā)布《海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第50號(hào)

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家海洋局制定的《海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法》予以發(fā)布，自2018年1月1日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家海洋局
2017年12月27日

海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法

　　第一條 為規(guī)范海洋工程環(huán)境保護(hù)稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油、天然氣勘探開發(fā)生產(chǎn)等作業(yè)活動(dòng)，并向海洋環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱納稅人）。
　　第三條 本辦法所稱應(yīng)稅污染物，是指大氣污染物、水污染物和固體廢物。納稅人排放應(yīng)稅污染物，按照下列方法計(jì)征環(huán)境保護(hù)稅：
　　（一）大氣污染物。對(duì)向海洋環(huán)境排放大氣污染物的，按照每一排放口或者沒有排放口的應(yīng)稅污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序后的前三項(xiàng)污染物計(jì)征。
　　（二）水污染物。對(duì)向海洋水體排放生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水、鉆井泥漿（包括水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿，下同）和鉆屑及生活污水的，按照應(yīng)稅污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征。其中，生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水，按照生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水中石油類污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征；鉆井泥漿和鉆屑按照泥漿和鉆屑中石油類、總鎘、總汞的污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征；生活污水按照生活污水中化學(xué)需氧量（CODcr）排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征。
　　（三）固體廢物。對(duì)向海洋水體排放生活垃圾的，按照排放量計(jì)征。
　　第四條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅的具體適用稅額按照負(fù)責(zé)征收環(huán)境保護(hù)稅的海洋石油稅務(wù)（收）管理分局所在地適用的稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　生活垃圾按照環(huán)境保護(hù)稅法“其他固體廢物”稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　第五條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額按照下列方法計(jì)算：
　　（一）應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額。
　　（二）應(yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額。
　　（三）應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額。
　　第六條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅由納稅人所屬海洋石油稅務(wù)（收）管理分局負(fù)責(zé)征收。納稅人同屬兩個(gè)海洋石油稅務(wù)（收）管理分局管理的，由國(guó)家稅務(wù)總局確定征收機(jī)關(guān)。
　　第七條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅實(shí)行按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。納稅人應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起15日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。
　　不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。
　　第八條 納稅人應(yīng)根據(jù)排污許可有關(guān)規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)填報(bào)納稅人及排放應(yīng)稅污染物的基本信息。納稅人基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
　　納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅收征收管理有關(guān)規(guī)定，妥善保存應(yīng)稅污染物的監(jiān)測(cè)資料以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求留存?zhèn)洳榈钠渌娑愘Y料。
　　第九條 海洋行政主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉稅信息共享和協(xié)作機(jī)制。
　　海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)將納稅人的基本信息、污染物排放數(shù)據(jù)、污染物樣品檢測(cè)校驗(yàn)結(jié)果、處理處罰等海洋工程環(huán)境保護(hù)涉稅信息，定期交送稅務(wù)機(jī)關(guān)。
　　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、異常申報(bào)情況等環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息，定期交送海洋行政主管部門。
　　第十條 國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全污染物監(jiān)測(cè)規(guī)范，加強(qiáng)應(yīng)稅污染物排放的監(jiān)測(cè)管理。
　　第十一條 納稅人應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的污染物流量自動(dòng)監(jiān)控儀器對(duì)大氣污染物和水污染物的排放進(jìn)行計(jì)量，其計(jì)量數(shù)據(jù)作為應(yīng)稅污染物排放數(shù)量的依據(jù)。
　　納稅人對(duì)生活垃圾排放量應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬管理，留存?zhèn)洳椤?br /> 　　第十二條 從事海洋石油勘探開發(fā)生產(chǎn)的納稅人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水的含油量進(jìn)行檢測(cè)，并使用化學(xué)需氧量（CODcr）自動(dòng)檢測(cè)儀對(duì)生活污水的化學(xué)需氧量（CODcr）進(jìn)行檢測(cè)。其檢測(cè)值作為計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。
　　第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)留取鉆井泥漿和鉆屑的排放樣品，按規(guī)定定期進(jìn)行污染物含量檢測(cè)，其檢測(cè)值作為計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。
　　第十四條 納稅人運(yùn)回陸域處理的海洋工程應(yīng)稅污染物，應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境保護(hù)稅法》及其相關(guān)規(guī)定，向污染物排放地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。
　　第十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。《國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海洋工程排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)海環(huán)字〔2003〕214號(hào)）同時(shí)廢止。