企業(yè)所得稅法為社會財富更公平分配提供機制保障

　　將于2008年1月1日起施行的企業(yè)所得稅法將企業(yè)公益性捐贈支出的納稅扣除額度提高了9個百分點。此間人士指出，新稅法關(guān)于慈善公益事業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出臺，意在鼓勵企業(yè)和社會更多參與公益性活動，為實現(xiàn)社會財富的更公平分配提供機制保障。
　　根據(jù)公布的新稅法，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。這比最初提交全國人大審議草案所規(guī)定的10％的比例還提高了兩個百分點。而在此之前，《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定的扣除比例只有3％。
　　中國海洋石油總公司新聞發(fā)言人劉俊山說，企業(yè)對社會進行公益性捐贈，是履行企業(yè)社會責(zé)任感的一種體現(xiàn)。提高公益性捐贈支出的納稅扣除額度，對于這種公益性捐贈行為無疑是一種鼓勵。
　　中海油曾于2005年分別向美國“卡特里那”颶風(fēng)受災(zāi)地區(qū)、中國東南沿海“泰利”臺風(fēng)受災(zāi)地區(qū)以及海南因臺風(fēng)受災(zāi)地區(qū)人民捐助款物價值近千萬元人民幣。
　　根據(jù)此前3％的納稅扣除比例，納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度應(yīng)納稅所得額3％以內(nèi)的部分準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除，而超額的部分仍需要繳納企業(yè)所得稅，以至于企業(yè)多捐贈卻未必能少納稅，這對企業(yè)參與公益性捐助的積極性無疑是一種抑制。
　　目前中國慈善捐贈尚不樂觀。改革開放28年來，中國經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展，人民生活水平顯著提高。但與此同時，貧富差距擴大的問題已引起中國政府和社會的普遍關(guān)注。
　　中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所副所長高培勇指出，社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)使個人和企業(yè)具備了承擔(dān)更多社會責(zé)任的能力和要求。應(yīng)當(dāng)確立制度和法律的保障，使集中在部分人手中的較多資金，在流向投資和消費的同時，也能夠流向更需要的群體和階層。“這也是成熟的國家稅收機制應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。”他說。